消费能够保持较快增长，在很大程度上得益于国家搞活流通扩大消费一系列政策的及时出台，以及采取了家电、汽车、摩托车下乡、农机具补贴和家电、汽车以旧换新等具体举措。具体体现在以下几个方面：一是农村流通网络得以完善。二是家电下乡和以旧换新加快推进。三是城市社区服务功能有所加强。四是企业促销力度空前加大。五是经营环境进一步改善。

　　做好今年经济工作，应认真梳理、总结上一年的经验和做法，更加积极地扩大内需特别是消费需求。

　　一要增强居民特别是低收入群众消费能力。要通过实施更加积极的就业政策，努力扩大就业等措施，切实提高城乡居民的收入水平，提升他们的消费支付能力。要引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业；加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。各级政府要加强职业技能培训和公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，鼓励有实力的大企业创造更多智力密集型就业机会。要进一步采取措施，完善社会保障体系，提高社会保障水平，改善教育办学条件，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展，着力解决大多数居民消费的后顾之忧。

　　二要大力扶持农村现代市场体系建设，扩大农村消费。多年来，各地区各部门致力于农村市场体系建设，发展现代连锁经营，改善农村消费环境，开拓农村市场，扩大农民消费，疏通农产品流通渠道，促进农业产业化，取得了良好效果。去年上半年城市消费品零售额增长14.4％，县及县以下市场增长16.4％，农村消费增速明显超过城市，充分体现了农村市场的巨大潜力。当前，要继续对“万村千乡”市场工程、“双百市场”工程、“农超对接”等项目进行资金支持，科学增加扶持项目范围和数量。各地区各部门要切实做好“家电下乡”、“农机具补贴”和“汽车摩托车下乡”等的配套和服务工作，进一步扩大农村消费。

　　三要增强社区服务功能，扩大城市消费。要进一步完善城市社区便民服务设施，积极推进家政服务网络建设，鼓励大中城市依托大型服务企业建设家政服务网络中心，整合资源，提供安全便利的家政服务。要实施标准化菜市场示范工程，可考虑在地级以上城市选择一批菜市场进行标准化改造，让城市居民便利消费、放心消费。要鼓励餐饮龙头企业在地级以上城市发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。要促进城市耐用品消费升级换代，正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。要健全旧货流通网络，在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站，在大中城市及城乡接合部建立旧货交易市场，满足低收入家庭和贫困群体消费需要。要支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。要鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。

　　四要发展新型消费模式，促进消费升级。要及时发布市场供求信息，引导企业调整产品结构，开发适销对路的商品和服务，引导消费结构升级。要拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费，引导个性化、时尚化、品牌化消费，培育和发展定制类消费，积极培育和发展新的消费热点。要开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动，推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展。要配合安居工程建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。要利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点，积极开展各类营销活动，扩大市场销售。要整合社会资源，因地制宜开展形式多样、内容丰富的消费促进活动。要促进会展业发展，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费。