《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》近日出炉，对已被列入浙江省政府“2015年重点工作”的特色小镇规划建设提出具体要求。

每个小镇半个西湖那么大 都要建成3A级以上景区

这些特色小镇将相对独立于市区，并具有明确的产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能。此外，还要聚焦信息经济、环保等支撑我省未来发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸等历史经典产业。省里对这些小镇的定位是，要把产业、文化、旅游结合起来，人在这里除了上班忙生产，也要愉快地生活，而且要注重生态的融合发展。

文件要求，这些小镇的规划面积一般控制在3平方公里左右，面积也就是相当于半个西湖，比厦门鼓浪屿稍大些。建设面积一般控制在1平方公里左右。如杭州梦想小镇一期的先导区今年3月份开放。它占地230亩，总建筑面积17万平方米，由大学生互联网创业小镇、梦想小镇商业区、天使小镇三部分组成。

所有特色小镇要建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设。

土地、财政政策都有倾斜

在如何发展特色镇问题上，浙江并不陌生。过去几年，浙江省一直着力发展中心镇。目前一共有200个省级中心镇，并分先后两批，对数十个“中心镇”重点进行小城市培育。

对这100座左右特色小镇的建设，省里的要求是坚持政府引导下，以企业为主体的市场化运作。原则上3年内要完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目），金融、科技创新、旅游、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，淳安等26个加快发展县（市、区）可放宽到5年。

在土地、财政政策上，省里也要求对特色小镇予以倾斜。

如期完成年度规划目标任务的，省里按实际用地指标的50%给予配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇按60%给予配套奖励；对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。

在创建期间及验收命名后，特色小镇规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还，后2年返还一半给当地财政。

支撑我省未来发展的七大产业：信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造

历史经典产业：茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房