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永康市协会与政府联动进行创新维权
 
作者:(永康经济贸易局)李世宝


     五金产业集群是永康经济的一大特色和优势。而一个区域产业集群的形成,往往就是一个产业的创新过程。近几年,产业集群普遍步入低价竞争的泥潭,根本原因就在于仿冒成风,企业创新得不到有效保护,特别是法律对专利的保护乏力。为此,永康市行业协会和政府在联手保护产业集群企业自主创新方面进行了一些积极有益的探索。
一、 企业政府达成共识,两项承诺同时出炉
    去年,永康市休闲运动车行业由于低价竞争,失去了美国沃尔玛采购公司数量达百万辆、价值近1亿美金的订单。《永康日报》、《浙江日报》分别以《价格策略击中行业软肋——沃尔玛百万大单搁浅》和《沃尔玛大单不太好接——永康企业反思恶性竞争之痛》为题进行了报道。舆论和广大企业主认为:再这样下去,企业已无路可走,低价竞争到了非整治不可的时候了。
    失单之痛,惊醒永康。永康市政府和行业协会决定从保护创新入手,开展行业自律。去年8月30日,永康市委市政府专门召开了《维权公约》签订暨部门维权承诺大会。行业自律承诺和工商、质监等十个政府部门的维权承诺同时出炉。协会全体会员当场上台,在写着“反对无序竞争,构建和谐环境,团结起来拼搏,再造五金优势”的巨幅黄布上签字画押,工商局领导代表十部门上台表态发言。市委书记吴彩星专门作报告,对维权公约给予充分肯定,要求全市上下全力支持休闲运动车行业协会的创新维权。
二、 严格组织鉴定公告,两项维权首开先河
    根据《永康市休闲运动车行业协会维权公约》的规定,协会实行新产品和专业技术、外贸人才两项维权。协会副会长单位推荐的技术专家组成的新产品鉴定小组,负责对会员企业申报的自主研发的国内市场未出现的发明、实用新型、外观设计、包装设计新产品进行鉴定。鉴定通过后,在《永康日报》上公告五天,如无异议,由协会维权委员会确认为维权产品,发给维权证书,其它企业不得仿冒。会员企业正式聘用的技术和外贸人才,经协会和劳动部门审查,在媒体上公告无异议后,由协会进行维权,在合同期内,其它企业不得录用。新产品维权在永康市行业自律历史上是第一次,协会的人才维权,首开全国先河。自去年9月12日开展新产品和人才申报鉴定以来,协会已确认维权新产品100个,维权技术和外贸人才400名。
三、 协会政府上下联动,严厉打击首例侵权
    协会维权公约规定:凡擅自仿冒制造已维权产品和使用已维权的专业技术、外贸人才的,均属侵权行为。会员企业侵权,按维权公约的规定处理;非会员企业侵权,由协会会同政府部门处理。
    去年11月7日,协会接到浙江四星公司举报,称某企业在义乌展出的高尔夫球车是该公司的仿冒产品。经查,情况属实,侵权企业也供认不讳。11月9日,协会维权委员会向某企业发出停止侵权通知书。要求侵权企业:1、把产品交给协会;2、销毁模具;3、销毁广告彩页;4、删除网上广告;5、在媒体上公开道歉。侵权企业接受前面四条,拒绝最后一条。11月10日,协会和维权承诺的十个部门一起召开会议,形成一致意见:杀一儆百,坚决维权。由于侵权企业是非会员企业,11月11日,工商、质监、税务等八部门联合到侵权企业进行检查,迫使该企业同意第二天在媒体上登出了公开道歉书。接着,永康市电视台和报社等新闻部门,又组织了十几天声势浩大的“首例侵权案大讨论”,在全市形成了家喻户晓、人人皆知的浓烈的舆论氛围。
四、创新热潮再次兴起,维权产品亮相“两会”
    仿冒侵权,直接影响创新企业的积极性。去年上半年,由于怕被仿冒,永康整个休闲运动车行业几乎没有一个新产品投放市场。往年,一些企业甚至不敢在永康举办的中国五金博览会上摆放新产品。但自去年协会实行新产品维权以来,特别是首例侵权案被成功处置后,企业新产品由于贴上了“维权产品”的标签,而大大方方地参加中国五金博览会和中国出口商品广州交易会。在永康市年产值上百亿、整车和配套企业上千家的休闲运动车产业集群形成了“以创新为荣、以仿冒为耻”的氛围,企业从互相仿冒、怕被仿冒到不敢仿冒、怕一不小心造成侵权,成为全行业共同讨伐的对象。因此,至今还没有发现第二个侵权企业。企业都在专心致志搞新产品开发,整个产业集群再次兴起了自主创新的热潮。维权新产品在今年广交会上被外商争相订购,并且价格不菲。据统计,今年1-4月永康企业投放市场的新产品数量是前几年一年的总量,而产品平均销售价格,今年不仅没有一路下滑,而且比去年同期提高了8%,有效改变了产业集群低价恶性竞争的局面。目前,永康市休闲运动车行业协会和政府联动保护企业自主创新的做法,正在向该市保温杯和防盗门等行业推开,并联合武义、缙云等周边地区进行同行业跨行政区域维权。

 

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