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永康休闲运动车行业何去何从？
新闻来源：2006年12月1日《金华日报》记者：李冰峰
“我们前天给国家商务部发了一份紧急报告。”永康市经贸局副局长李世宝拿着这份紧急报告告诉记者，今年2月份国家五部委发布《关于规范摩托车产品出口秩序的补充通知》，使休闲运动车产品出口有10个月缓冲期。时近年底，企业急需知晓休闲运动车的国家产业政策，以便制定明年的经营计划，也利于行业协会制定相应工作措施，更好地引导整个行业发展。报告最后希望，国家商务部关于休闲运动车行业出口管理的具体政策尽早明确。
去年底，由于国家商务部、发改委、质监总局、海关总署、认监委五部委联合将休闲运动车行业列入公路摩托车序列进行整治，该行业一度面临产品出口、行业整治等方面的困境。后经多方努力，今年2月国家五部委联合就我市休闲运动车行业下发了《关于规范摩托车产品出口秩序的补充通知》。该《补充通知》给予50CC及以上非道路用休闲运动车10个月过渡期。现在，过渡期就要到期了，永康休闲运动车行业正在观望，尚不明确国家商务部会出台什么样的政策法规。
“国家发改委此前发布的《四轮全地形车通用技术条件》定于明年2月1日起实施，但这个文件主要是从技术参数方面对企业产品质量进行规范。”李世宝表示。该文件认为，四轮全地形车装备、外形和功能要求虽然与摩托车不同，但主要技术引自摩托车，并采用了部分摩托车的零部件。因此，本标准的技术内容有选择地采用摩托车的相应标准。本标准参加起草单位有重庆隆鑫工业（集团）有限公司和力帆实业（集团）有限公司、江苏林海动力机械集团公司、上海幸福摩托车总厂等，都是外地企业，对永康企业也不太有利。
而中国国家认证认可监督管理委员会发布的《出口商品注册登记实施规则》则单独列出非公路用摩托车产品实施细则，主要从企业认证的角度对企业生产规模、生产过程及检验、包装等方面做了规定。只要具备“有营业执照、有与所生产出口产品相适应的专业技术人员、生产条件、能力和检验手段、技术文件和工艺文件；产品质量稳定，并具有健全有效的质量管理制度；产品符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身财产安全的出口要求；符合国家产业政策及贸易政策的规定，不存在国家禁止出口、明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺”等要求就可以获得注册。在企业审查方面也没有设定硬性要求。
另外，金华出入境检验检疫局拟就的一份工作规范上升为浙江省标准，但是否能成为国家标准目前还不太清楚。
“这些要求缺乏硬性指标，企业很容易达到。”李世宝在看完《出口商品注册登记实施规则》后表示，现在国家有关部门还没有下通知，因此我们也不能确定究竟应该采用哪个规定。
据了解，永康市去年有出口实绩的企业达172家，今年拿到出口许可证的企业只有65家。来自永康市经贸局的数据显示，今年上半年该市出口额增加30.6%。四轮摩托车单价上涨了13%，两轮摩托车单价上涨了10%。“所以说，从行业监管角度来看，我们希望新的实施规则应该在企业生产标准方面要求严格一点，这样有利于永康市休闲运动车行业健康发展。”李世宝表示。
在永康，某一出口产品单价上涨在以前几乎是不可能的事。如今这种变化起因于休闲运动车行业发生的一系列变化：在政府、行业协会、企业三方努力下，正走出“互相模仿互相杀价”的怪圈，创新氛围渐浓。目前永康市已有近300家规模以上企业设立了技术开发机构。永康市双健健身器材有限公司和星月集团合作开发休闲气垫船，以求双赢。“这样的事以前是不可能发生的。”李世宝表示，虽然国家关于休闲运动车行业最终适用的法规还没有出台，但他希望永康企业及早做好准备，未雨绸缪。
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