一、加快企业“走出去”步伐
按照市场规律引导企业开展海外并购和国际品牌创建,加快培育一批具有全球影响力的本土跨国公司。浙江当前在非洲尚无境外经贸合作区,要加快推动在浙江企业投资较为集聚的国家(地区)设立不同形式的境外经贸合作区,与相关地方政府协商用电、用地、用工、安全保卫等一揽子的优惠政策,营造集群式“走出去”发展的氛围,探索多种开发融资渠道;在目前设立境外经贸合作区条件不成熟的国家和地区,也可推动浙江企业入驻其他省份已设立的合作区、东道主的开发区,如南非库哈工业园、埃塞东方工业园、吉布提经济特区、乌干达辽沈工业园、毛里求斯晋非工业园、津巴布韦哈拉雷工业园等,实现境外抱团发展。
二、创新对非贸易合作方式
按照“1+N”的方式,加大推进国际展会拓市场力度,谋划好非洲市场自办展布局。即“1”
就是以南非为基点,办好1个以推广浙江优势产业、品牌产品的自办展;“N”就是以这个自办展为基础,延伸到东非、西非的市场节点和枢纽地区,如肯尼亚、津巴布韦、喀麦隆等国,举办N个巡回展,试点推进产能合作品牌展,在促进浙江优势产品出口的同时,加强浙江优势传统产业对非洲的技术、装备、加工制造能力的合作,推动浙江技术、浙江标准、浙江品牌进入非洲市场。借鉴南非的中非桥项目营运模式,在非洲的贸易枢纽南非,培育建立浙江品牌非洲中心,通过浙江优质产品的品牌展示,运用非洲本土化团队的创业创新孵化平台,加强浙江优质产品、优质品牌的推广。
三、整合各类对非合作资源
借助我驻非使领馆和经商处-非洲各国驻华使领馆、在非友好省市、中非民间商会和境外浙江商会、境外投资企业服务联盟等力量,加快完善公共服务体系,为企业提供公共信息服务平台。发挥重点企业、重点县市作用,加快推进重点国家海外商务代表处建设,形成对非合作的窗口和高地。发挥浙江现有8个援外培训执行机构、浙江师范大学等高校、阿里巴巴在非跨境电商培训机构和在非孔子学院的作用,进一步加大对非洲国家人才培训和留学生培养力度,不断强化非洲人才对浙江和中国的思想认同、文化认同、情感认同、为企业开展对非经贸合作营造良好氛围、提供人才储备。
四、加大政策支持力度
用足用好开放大会“1+X”政策,适当向对非经贸合作倾斜。出台省级境外经贸合作区的专项政策、中小企业开拓国际市场资金支持政策、对境外举办货物贸易自办展和服务贸易自办展的资金支持政策等,促进我省企业更好参与对非经贸合作。同时,建议进出口银行、中非产能合作基金、丝路产业基金、出口信用保险等单位给予信贷、补助、信保等方面更多金融政策支持,探索国际金融服务新途径、新模式。
五、做好投资风险防控
进一步加强对浙江境外企业和对外投资的监督管理,做好风险预警提示,指导在非企业规范发展,积极承担企业社会责任,防范应对境外安全风险,妥善处置各类突发事件,不断完善风险防控体系。同时,在浙江企业有一定基础的国家,加大与我驻外使领馆经商参处和相关政府部门沟通力度,反映协调浙江企业发展中的诉求和困难,鼓励影响力较大的企业牵头,成立境外浙江投资企业协会,代表会员与当地政府部门交涉相关事宜,维护会员的合法权益,更好规避风险。(浙江省商务厅对外经济联络处)
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