浙江民营企业开拓非洲市场案例研究



一是加强统筹谋划。浙江省委、省政府明确提出浙非战略合作要在中非合作中作出表率、体现担当、走在前列。积极参与对非合作,既是浙江服务国家战略的责任担当,也是浙江深度参与“一带一路”建设、抢抓发展机遇的重要举措,更是浙江应对中美贸易摩擦、推进新一轮对外开放的现实需要。民营经济是浙非经贸合作的主力军,推动民营企业进军非洲、布局非洲,是浙江长期以来及今后相当长时间内开展境外经贸合作的重中之重。

二是搭好四个平台。一是贸易平台。支持民营企业通过展会开拓国际市场。在前期深入调研的基础上,2019年省商务厅将在肯尼亚、埃塞俄比亚、南非、摩洛哥举办自办展。同时,支持有实力的企业在南非、肯尼亚、尼日利亚、埃及等非洲主要出口国家设立公共海外仓。二是投资平台。支持民营企业在非洲建立境外经贸合作区,数量居全国首位,已成为浙江民营企业“走出去”的重要平台,但非洲大陆仍是空白。支持华立集团在摩洛哥和乌干达投资建设工业园,布局非洲;支持达之路集团在吉布提建设工业园。三是交流平台。充分发挥中非民间商会、境外企业投资协会、境外工程承包商会、浙师大等商协会和智库作用,同时发挥在非商会侨团桥梁纽带作用,利用其在当地的渠道和资源,提供有效信息和各种专业服务,助力浙商浙企“走进非洲、融入非洲、建设非洲”。四是活动平台。积极利用省领导出访、非洲元首来访等,组织民营企业开展交流对接。

三是打造重点项目。发挥浙江优势,坚持政府引导、企业主体、市场运作、以点带面、分步推进,集中力量和资源支持民营企业在重点国家和领域打造一批示范项目,推动浙非经贸合作成为中非地方合作的样板。主要包括:阿里巴巴集团与卢旺达政府共同建立非洲首个电子世界贸易平台(eWTP;全球最大的玻纤企业巨石集团在埃及投资5.2亿美元,建成20万吨玻纤生产线,为当地创造900个工作岗位;台州旺康控股集团有限公司在尼日利亚、加纳、坦桑尼亚、乌干达等国家设立陶瓷生产企业,带动有关国家采矿、运输、物流等瓷砖产业链相关行业发展。

四是营造良好环境。一是强化政策保障。结合浙江省民营企业发展实际,制定有针对性的政策,为企业发展做好保障。如针对中美贸易摩擦,出台《浙江省人民政府办公厅关于应对贸易摩擦确保外贸稳定增长的实施意见》;针对企业“走出去”开展国际布局的需求,出台《加快培育浙江本土民营跨国公司三年行动计划(2017-2019)》《浙江省参与“一带一路”建设和推动国际产能合作三年行动计划(2017-2019)》等政策。二是强化资金保障。进一步完善政银沟通协商机制,加强与口行、中信保的合作,推动银行机构有针对性的为企业提供项目融资、担保等一揽子解决方案,为企业开展贸易投资争取更多资金支持。推动设立浙江丝路产业基金,组织民营企业与丝路基金开展重点项目精准对接。三是强化权益保障。在对外投资方面,牵头建立长三角境外投资发展联盟和省境外投资服务联盟推进机制,建立省市县商务部门联动机制,按照属地化管理原则,加大风险预警和处置力度,有效应对浙江省民营企业境外投资和工程项目中的突发事件。在知识产权保护方面,协调省级34个部门参与“双打”工作,组织开展“中国制造”海外形象维护“清风行动”,率先开展互联网领域打假“云剑”,着力打造知识产权保护和假冒伪劣打击先行省。(浙江省商务厅课题组)

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