美国 “337 条款 ” 是美国《 1930 年关税法》第 337 节的简称,现被汇编在《美国法典》第 19 编 1337 节。 “337 条款 ” 的前身是《 1922 年关税法》的 316 条款,后经修改的《 1930 年美国关税法》第 337 条而得名。自此以后,美国历次贸易立法不断对该条款加以修正与发展。对确定现行 “337 条款 ” 的实体架构与程序运作影响最大的是:《 1988 年综合贸易与竞争法》 (Omnibus Trade and Competition Act) 和《 1995 年乌拉圭回合协议法》 (Uruguay Round Agreement Act) 对美国法典第 28 编的修订。该条款成为美国重要的贸易保护手段之一。
1 、 “337 条款 ” 的主要内容和立法目的 “337 条款 ” 的主要内容是: “ 如果任何进口行为存在不公平竞争方法或者不公平做法(主要指侵犯美国版权、专利权、商标权和实用新型设计方案等知识产权),可能对美国产业造成抑制, ITC 可以应美国国内企业的申请进行调查。 ” 《美国关税法》 337 条款的立法目的在于防止美国产业因进口产品的不公平的竞争而遭受损害,特别是在知识产权方面。
2 、适用 “337 条款 ” 的实体要件 ( 1 )法定保护对象:版权、专利权、注册商标、掩膜作品。 ( 2 )这些不公平竞争方法或者不公平做法的主体既包括所有人、进口商或者承销人,也包括上述主体的代理人。 ( 3 )存在相关的美国产业。 ( 4 )存在不公平竞争方法或者不公平做法。 ( 5 )对美国的相关产业或贸易造成了破坏或破坏的威胁。 “337 条款 ” 将美国进口中的不正当贸易分为两类:一般不正当贸易和有关知识产权的不正当贸易。
( 1 )一般不正当贸易做法指所有人、进口商或承销商将产品进口到美国,或进口后销售过程中的不正当竞争方法和不正当行为。但其构成非法须满足两个条件:一是美国存在相关行业或该行业正在建立过程中;二是其损害达到了一定程度。 ( 2 )有关知识产权的不正当贸易,指所有人、进口商或承销商向美国进口,为进口而买卖或进口后在美国销售属于侵犯了美国法律保护的版权、专利权、商标权、集成电路布图设计权的产品的行为。只要美国存在与该产业相关的行业或正在建立该行业,有关知识产权的不正当贸易做法即构成非法,而不以对美国产业造成损害为要件。
美国 337 调查是指美国针对进口贸易中不公平的竞争行为,主要是知识产权侵权采取的一种措施。美国 “337 条款 ” 调查可以由厂商向 ITC 提起,也可以由 ITC 自行发动。遭遇 337 调查的企业一旦被裁决侵犯了申请人在美国有效的知识产权,被诉企业将面临驱逐令和制止令。
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